內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)建 設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法》的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)建
設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法》的通知
各盟市、各旗（縣、區(qū)）水利（水務(wù)）局，各有關(guān)單位：：
為全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意
見》，進一步規(guī)范和加強我區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，
預防和治理生產(chǎn)建設(shè)項目可能造成的人為水土流失，根據(jù)《中華人民
共和國水土保持法》《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利
部令第 53號）等法律法規(guī)和文件規(guī)定，我廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)生
產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)
行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳
2024 年 3月 1日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持
監(jiān)督管理辦法
第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作，堅
持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，預防和治理生產(chǎn)建設(shè)項目
可能造成的水土流失，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《中華人
民共和國黃河保護法》 《中華人民共和國黑土地保護法》《內(nèi)蒙古自
治區(qū)水土保持條例》《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等法
律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報和審
批、方案實施、設(shè)施驗收、監(jiān)督檢查，以及對水行政主管部門履行監(jiān)
督管理職責的督查，適用本辦法。
第三條 水行政主管部門按照分級管理與屬地管理相結(jié)合的原
則，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作進行全鏈條全過程監(jiān)管。
第四條 生產(chǎn)建設(shè)單位是項目水土流失防治的責任主體，依法履
行水土流失防治責任，生產(chǎn)建設(shè)項目主管部門按照部門職責強化行業(yè)
監(jiān)管，嚴格落實水土保持“三同時”（水土保持設(shè)施應(yīng)與主體工程同
時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）要求，提高水土資源利用效率，
減少地表擾動和植被損壞，及時采取水土保持措施，有效控制可能造
成的水土流失。
任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義
務(wù)，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。
第二章 水土保持方案編報與審批第五條 凡在自治區(qū)境內(nèi)開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項
目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編報水土保持方案，并在開工前取得旗縣級以
上水行政主管部門或地方人民政府確定的水土保持方案審批部門（以
下簡稱審批部門）批準手續(xù)?？缧姓^(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保
持方案由共同的上一級人民政府水行政主管或?qū)徟块T審批。
除以下情形免于編報水土保持方案的項目外，水土保持方案未經(jīng)
批準，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
（一）挖填土石方總量不足1000立方米且征占地面積不足0.5公頃
的；
（二）無新增擾動地表面積的公鐵路技術(shù)改造、廠房設(shè)備安裝、
建筑物裝修裝飾等項目；
（三）煤礦產(chǎn)能核增水土流失防治責任范圍未發(fā)生變化的；
（四）在國家、自治區(qū)相關(guān)生態(tài)保護修復規(guī)劃范圍內(nèi)的生態(tài)建設(shè)
工程；
（五）應(yīng)急搶險和其他依法免予編報水土保持方案的。
第六條 水土保持方案分為報告書和報告表，由生產(chǎn)建設(shè)單位自
行或者委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。水土保持方案審
批、技術(shù)評審、監(jiān)督檢查的部門和單位不得為生產(chǎn)建設(shè)單位推薦或者
指定水土保持方案編制單位。第七條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案采取審批制、承諾制兩種許
可方式。編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設(shè)項目采取審批制管理。
編制水土保持方案報告表的、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目采取承諾
制管理。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)項目，各地可遵循“簡化審批、服務(wù)企
業(yè)、加強管理”的原則，結(jié)合地方實際，積極推行水土保持區(qū)域評估
和承諾制審批管理。
第八條 水土保持方案實行分級審批和承諾管理。旗縣級以上地方
人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、備案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保
持方案由同級人民政府水行政主管部門或?qū)徟块T審批和承諾管理。
水土保持區(qū)域評估范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目，申請人應(yīng)在項目開工前向
項目所在旗縣審批部門履行承諾手續(xù)，《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域評估正負
面清單》確定的承諾制不適用情形除外。
第九條 生產(chǎn)建設(shè)單位申請審批水土保持方案報告書的，提交申
請函和水土保持方案報告書。申請審批水土保持方案報告表和未開展
區(qū)域評估的開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目，提交申請函、水土保持方案報告
書（表）和承諾書。已開展區(qū)域評估范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目提交承諾
書。
生產(chǎn)建設(shè)項目屬于代建的，申請單位應(yīng)提供代建協(xié)議。城市更新
類項目應(yīng)提供實施主體確認函。第十條 審批部門應(yīng)當自收到全部申請材料之日起5個工作日內(nèi)，
依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全的，應(yīng)當場一次
性告知申請人需要補充、補正的全部事項。
第十一條 審批部門審批水土保持方案報告書，應(yīng)當自受理申請
之日起10個工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個工作日內(nèi)不能作出決定
的，經(jīng)審批部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的
理由告知申請人。實行承諾制管理的，申請人依法履行承諾手續(xù)，審
批部門在受理后即時辦結(jié)。
審批部門可以組織技術(shù)評審機構(gòu)對水土保持方案報告書進行技術(shù)
評審，并有同級水行政主管部門參與。技術(shù)評審費用由審批部門承擔
并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預算。技術(shù)評審所需時間不計算在本條第一
款規(guī)定的期限內(nèi)，但不得超過30個工作日（包括現(xiàn)場勘查、技術(shù)評
審、報告修改、上報審查意見）。
所受理審查的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案需要依法聽證的，應(yīng)當
依法舉行聽證。
第十二條 各級水行政主管部門應(yīng)依法依規(guī)設(shè)立水土保持專家
庫，技術(shù)評審專家應(yīng)從專家?guī)熘羞x取，建立健全專家抽取和管理制
度。技術(shù)評審機構(gòu)對技術(shù)評審意見負責，技術(shù)評審專家對個人評審意
見負責。各級水行政主管部門或?qū)徟块T、技術(shù)評審機構(gòu)、技術(shù)評審專家
不得向生產(chǎn)建設(shè)單位、從事水土保持方案編制工作的單位收取任何費
用。
第十三條 水土保持方案應(yīng)當符合法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求。
存在下列情形之一的，審批部門應(yīng)當作出不予行政許可的決定：
（一）水土流失防治目標、防治責任范圍不合理的；
（二）棄土棄渣未開展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，
取土場、棄渣場位置不明確、選址不合理的；
（三）表土資源保護利用措施不明確，水土保持措施配置不合
理、體系不完整、等級標準不明確的；
（四）生產(chǎn)建設(shè)項目選址選線涉及水土流失重點預防區(qū)、重點治
理區(qū)，但未按照水土保持標準、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土
保持措施等級的；
（五）水土保持方案基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺
陷、遺漏的；
（六）存在法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定不得通過水土保持方案審批
的其他情形的。第十四條 水土保持方案自批準之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項目方開
工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當報原審批部門重新審核。重點審核項
目位置、建設(shè)規(guī)模、占地面積、挖填土石方總量、措施體系等方面是
否達到水土保持方案變更條件。原審批部門應(yīng)當自收到生產(chǎn)建設(shè)項目
水土保持方案之日起10個工作日內(nèi)，將審核意見書面通知生產(chǎn)建設(shè)單
位。
第十五條 水土保持方案經(jīng)批準后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建
設(shè)單位應(yīng)當補充或者修改水土保持方案，報原審批部門審批：
（一）工程擾動新涉及水土流失重點預防區(qū)、重點治理區(qū)和水土
流失嚴重、生態(tài)脆弱區(qū)域的；
（二）水土流失防治責任范圍或者開挖填筑土石方總量增加 30%
以上的；
（三）線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分線路橫向位移超過 300米的長
度累計達到該部分線路長度30%以上的；
（四）表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的；
（五）水土保持重要單位工程措施發(fā)生變化，可能導致水土保持
功能顯著降低或者喪失的。
因工程擾動范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不
需要補充或者修改水土保持方案。第十六條 在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或
者因棄渣量增加導致棄渣場等級提高的，在棄渣前編制水土保持方案
補充報告，報原審批部門審批。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當開展棄渣減量化、
資源化論證，形成論證報告，作為水土保持方案補充報告的主要依
據(jù)。其中，交通類線性工程水土保持方案確定的棄渣場在同一水土流
失重點防治區(qū)范圍內(nèi)位置發(fā)生變化，但地貌類型、水土流失類型及強
度與原址保持一致，棄渣場水土流失防治責任范圍增加30%以下、棄渣
量變化未導致棄渣場等級提高的，建設(shè)單位經(jīng)項目所在旗縣人民政府
水行政主管部門同意后納入驗收管理，不再需要編制水土保持方案補
充、修改報告書。
第三章 方案實施
第十七條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取
水土流失預防和治理措施。
生產(chǎn)建設(shè)項目初步設(shè)計應(yīng)當包括水土保持篇章，明確水土流失防
治措施、標準和水土保持投資，其施工圖設(shè)計應(yīng)當細化水土保持措施
設(shè)計。
生產(chǎn)建設(shè)項目初步設(shè)計未包括水土保持篇章的，應(yīng)當開展水土保
持措施初步設(shè)計或施工圖設(shè)計，作為水土保持措施施工的依據(jù)。棄渣
場等重要防護對象應(yīng)當開展點對點勘察與設(shè)計。第十八條 對可能造成嚴重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項目，生
產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當組織對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進行監(jiān)測，及時
定量掌握水土流失及防治狀況，科學評價防治成效，定期向水行政主
管部門報送監(jiān)測情況。已實施水土保持區(qū)域評估的園區(qū)，可由園區(qū)管
理機構(gòu)統(tǒng)一開展水土保持監(jiān)測，區(qū)域內(nèi)項目可共享監(jiān)測成果，不再單
獨開展監(jiān)測。
第十九條 應(yīng)當開展水土保持監(jiān)測工作的生產(chǎn)建設(shè)項目，實行水
土保持監(jiān)測三色評價，監(jiān)測單位在監(jiān)測季報和總結(jié)報告中明確 “綠黃
紅”三色評價結(jié)論。三色評價結(jié)論是生產(chǎn)建設(shè)單位落實參建單位責
任、控制施工過程水土流失的重要依據(jù)。
第二十條 各級水行政主管部門應(yīng)嚴格管理生產(chǎn)建設(shè)項目水土保
持監(jiān)測，監(jiān)測實施方案、季報和總結(jié)報告等成果應(yīng)通過內(nèi)蒙古自治區(qū)
水土保持工作平臺上報。各級水行政主管部門要加強監(jiān)測成果應(yīng)用，
依據(jù)三色評價結(jié)論，分類采取監(jiān)管措施，提升監(jiān)管效能。
第二十一條 凡主體工程開展監(jiān)理工作的項目，應(yīng)當按照水利工
程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定和水土保持監(jiān)理規(guī)范開展水土保持監(jiān)理。其中，征
占地面積在20公頃以上或者挖填土石方總量在20萬立方米以上的項
目，應(yīng)當配備具有水土保持專業(yè)監(jiān)理資格的工程師；征占地面積在200
公頃以上或者挖填土石方總量在200萬立方米以上的項目，應(yīng)當由具有
水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位承擔監(jiān)理任務(wù)。
第四章 設(shè)施驗收第二十二條 生產(chǎn)建設(shè)單位是項目水土保持設(shè)施驗收的責任主
體，在項目投產(chǎn)使用前應(yīng)開展水土保持設(shè)施自主驗收，驗收結(jié)果向社
會公開并報審批水土保持方案的同級水行政主管部門備案。分期建
設(shè)、分期投產(chǎn)的項目，可分期開展水土保持設(shè)施驗收。水土保持區(qū)域
評估范圍內(nèi)實行承諾制管理的項目向所在地旗縣水行政主管部門備
案。水行政主管部門應(yīng)即來即辦出具報備回執(zhí)。
水土保持方案實行審批制管理的，生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機構(gòu)
編制水土保持設(shè)施驗收報告，報備時應(yīng)提交報備申請、水土保持設(shè)施
驗收鑒定書、水土保持設(shè)施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告。水土
保持方案實行承諾制管理的，報備時提交報備申請、水土保持設(shè)施驗
收鑒定書。
第二十三條 生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機構(gòu)對水土保持設(shè)施驗收鑒
定書、水土保持設(shè)施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報告等材料的真實
性負責。承擔生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審、水土保持監(jiān)測、
水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收
報告編制的第三方機構(gòu)。
第二十四條 水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建
設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。
存在下列情形之一的，水土保持設(shè)施驗收結(jié)論應(yīng)當為不合格：（一）未依法依規(guī)履行水土保持方案編報審批、變更程序或者開
展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理的；
（二）棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準的水土保持方案確定的專門存放
地的；
（三）水土保持措施體系、等級和標準或者水土流失防治指標未
按照水土保持方案批復要求落實的；
（四）重要防護對象無安全穩(wěn)定結(jié)論或者結(jié)論為不穩(wěn)定的；
（五）存在水土流失風險隱患的；
（六）水土保持設(shè)施驗收材料明顯不實、內(nèi)容存在重大缺項、遺
漏的；
（七）未依法依規(guī)繳納水土保持補償費的；
（八）存在法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定不得通過水土保持設(shè)施驗收
的其他情形的。
第二十五條 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收合格后，生產(chǎn)建設(shè)
單位或者運行管理單位應(yīng)當依法防治生產(chǎn)運行過程中發(fā)生的水土流
失，加強對水土保持設(shè)施的管理維護，確保水土保持設(shè)施長期發(fā)揮效
益。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)按照水土流失防治標準開展運行期棄渣場的水土
保持措施設(shè)計，向項目所在地旗縣水行政主管部門報備。由旗縣水行
政主管部門納入日常監(jiān)管，落實水土流失防治責任。
第二十六條 水土保持設(shè)施已驗收需產(chǎn)能核增的煤礦，水土流失
防治責任范圍（除露天礦采坑）增加的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)做好水土保
持初步設(shè)計，依據(jù)初步設(shè)計進行水土保持設(shè)施自主驗收，向項目所在
地旗縣水行政主管部門備案。涉及新增棄渣場或增加棄渣量導致棄渣
場等級提高的應(yīng)當開展點對點水土保持勘查與設(shè)計。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當實行水土保
持方案審批事項清單管理，依法公開審批范圍、程序、結(jié)果，推進水
土保持方案審批標準化、規(guī)范化、便利化，提高審批效率。
第二十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照職責加
強水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實
施、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗收等情況進行監(jiān)
督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。
自治區(qū)負責本級及水利部審批生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢
查，對盟市、旗縣水行政主管部門水土保持監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督指
導。盟市負責對本級及上級部門審批生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督檢
查，對轄區(qū)旗縣水土保持監(jiān)督管理工作進行督查指導。旗縣負責本級及上級部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，協(xié)助上級水行政
主管部門開展本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。
各地可根據(jù)實際，對水土保持監(jiān)督檢查中技術(shù)性、基礎(chǔ)性工作可
通過政府購買服務(wù)或委托相關(guān)單位組織實施。
第二十九條 各級水行政主管部門采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、衛(wèi)
星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，對在建生產(chǎn)建設(shè)
項目監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋?，F(xiàn)場檢查應(yīng)隨機確定檢查對象，自治區(qū)每
年組織開展現(xiàn)場檢查項目數(shù)量不低于本級及上級部門審批水土保持方
案的在建生產(chǎn)建設(shè)項目的10%；盟市水行政主管部門#年現(xiàn)場檢查項目
數(shù)量不低于本級及上級部門審批水土保持方案的在建生產(chǎn)建設(shè)項目的
30%。旗縣水行政主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各級審批在建項目現(xiàn)場檢查實現(xiàn)
全覆蓋，全面掌握生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作落實情況。
對有舉報線索、不及時整改、不按規(guī)定提交水土保持監(jiān)測季報和
納入重點監(jiān)管對象的項目應(yīng)當開展現(xiàn)場檢查。
第三十條 水行政主管部門應(yīng)在出具報備回執(zhí)12個月內(nèi)組織自主
驗收核查，原則上對年度本級完成自主驗收報備的生產(chǎn)建設(shè)項目核查
比例不低于10%。對存在下列情形之一的生產(chǎn)建設(shè)項目，必須進行現(xiàn)場
核查。
（一）被舉報自主驗收存在問題的；（二）跟蹤檢查和驗收報備材料核查發(fā)現(xiàn)可能存在較嚴重水土保
持問題的；
（三）水土保持監(jiān)測評價結(jié)論為“紅”色的。
核查應(yīng)當依據(jù)水土保持設(shè)施驗收標準和條件開展，重點核查驗收
材料、驗收程序、措施落實和防治效果等內(nèi)容。根據(jù)需要可以邀請項
目所在地相關(guān)水行政主管部門或者專家參加。
第三十一條 核查單位根據(jù)核查情況應(yīng)當在核查完成后20個工作
日內(nèi)印發(fā)核查意見，給出“水土保持設(shè)施驗收程序履行、驗收標準和
條件執(zhí)行方面未發(fā)現(xiàn)嚴重問題”或“視同為水土保持設(shè)施驗收不合
格”的結(jié)論。對于核查結(jié)論為“視同為水土保持設(shè)施驗收不合格”
的，應(yīng)當列出核查發(fā)現(xiàn)的問題清單。
第三十二條 旗縣級以上水行政主管部門對監(jiān)督檢查和驗收核查
發(fā)現(xiàn)的水土保持問題，應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持問題分類及責任
追究標準，對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持問題進行認定，并對相關(guān)責任單
位進行責任追究。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)督檢查意見按時完成整改，
對存在的水土保持違法違規(guī)行為，由屬地水土保持執(zhí)法職能部門依法
嚴肅查處。各級水行政主管部門應(yīng)當建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案
件通報移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法制度，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜
接、與檢察公益訴訟協(xié)作機制，做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工
作。
第三十三條 旗縣級以上水行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定加強
對生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評審、監(jiān)測、監(jiān)理、施
工、驗收等單位的信用監(jiān)管；相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開展工作
或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的，加強水土保持
信用監(jiān)管“兩單”管理，并依法納入信用記錄。盟市、旗縣可將失信
單位或企業(yè)發(fā)布至當?shù)匦庞帽O(jiān)管平臺進行懲戒。
第三十四條 各級水行政主管部門應(yīng)當依法依規(guī)履行水土保持監(jiān)
督管理職責，加強對下級水行政主管部門依法履職情況的督查，每年
至少開展1次履職督查。督查后以“一地一單”的形式印發(fā)督查整改意
見，對在履職中不作為、亂作為的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法由自治區(qū)水利廳負責解釋。本辦法未提及的
依照水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，此前自治區(qū)水利廳有關(guān)文件與本辦法不一
致的，以本辦法為準。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法印發(fā)前已經(jīng)受理
的水土保持方案審批申請按照原規(guī)定執(zhí)行。
